春节刚过,记者就来到聚集着我市众多知名装备制造业企业的大连湾,在大连港杂货码头和滚装码头,几十辆大卡车正穿梭往来,运送着填海用的土方,不远处,海上挖泥、清淤工程及围堰工程也在紧张进行着。位于前盐村的装备制造聚集区总装基地建设工地也是一片繁忙景象……

不久前,大连湾临海装备制造业聚集区被工业和信息化部授予国家新型工业化产业示范基地称号。主管工业的副主任王德刚告诉记者:大连湾街道已经开始调整发展思路,围绕大项目-产业链-产业群-产业基地的发展模式,推进产业高端化、提高企业的自主创新能力,倡导节能减排,积极发展现代服务业、高端装备制造业。在今年11个重点产业项目中,就有两个项目与总部经济相关:投资总额为1.5亿元的中远总部大楼,投资总额为两亿元的华能大连热电总部项目。

春潮涌动,扶强做大产业集群、优化产业结构、全面提升区域核心竞争力,大连湾临海装备制造业聚集区只是我市加快发展产业集群、促进经济结构调整、主导产业优化升级的一个缩影。

以集聚提升产业优势

产业集群作为区域经济发展的强大支撑,是提高区域经济竞争力的有效手段,也是工业化发展到一定阶段的必然选择。近年来,市委、市政府高度重视加快全市工业产业集群建设问题,突出产业集群聚集作用,通过集群效应形成地区支柱产业,推动地区经济社会总体发展。

我市对发展产业集群有着总体的构想:充分发挥区域产业基础和资源优势,把发展产业集群作为促进我市经济结构调整、主导产业优化升级的一项重要着力点和突破口,作为推进农村城镇化和全域城市化的重要手段,大力发展产业链经济,逐步延伸和拓展产业链条,努力培育优势产业集群。到十二五期末,打造10个产值规模在500~1000亿元的重点产业集群,培育和壮大10个产值规模在200~500亿元的产业集群。

有数字表明,2008年,全市19个重点产业集群实现产值1950亿元(不含软件和服务外包业),占全市规模以上工业总产值的38.4%。到十二五末,力争达到9000亿元,净增7050亿元,占当期全市规模以上工业总产值的60%(2015年规模以上工业总产值按15000亿元估算),成为大连工业增量的集中成长区。

对于实现产业集群的路径,我市也有着明确规划:突出区域特色,加强统一规划,强化专业分工协作,推动产业集聚、资源共享和整体优化;以重大优势项目辐射、带动、聚合产业集群;完善公共服务等配套体系,形成促进主导产业发展的内外产业及企业互动合作机制。

2010年年初,市经信委提出:争取到十二五期末,培育建设大孤山石化、开发区电子信息、高新园区软件与服务外包、花园口新材料、开发区和保税区汽车、瓦房店轴承、大连湾临海重大装备、长兴岛船舶及配套、登沙河精品钢材、旅顺轨道交通装备等十个产值在500亿元以上的产业集群;培育建设庄河轻型机械、海洋资源深度开发,松木岛化工,普兰店汽车零部件、服装、电力器材,金州纺织工业园、三十里堡船舶配套,开发区光电子,旅顺船舶及配套等十个产值200~500亿元的产业集群。

借变集聚产业

大连在全国率先实施企业搬迁,这是一种变。近年来,我市一直有意识地利用企业搬迁,规划自己的产业聚集区。

登沙河临港工业区正随着东北特钢大连基地的入驻而日渐升温。目前,定位于特种钢生产基地、规划总面积50平方公里的园区已有众多项目签约入驻。东北特钢、法国液化空气、咸正管业等项目已进入设备调试阶段。园区下一步还将继续引进精品冶金项目,规划建设电镀工业园。

大化搬迁将主体落户松木岛,目前,大化、铭源等一批企业分别实现投产和达产。许多中外知名企业已有投资意向,这里正在稳步形成化工产业集群。十二五期末,松木岛化工产业园区力争实现产值300亿元以上。

大项目引进和落户又是一种变。面对国际金融危机带来的不利影响,我市紧紧抓住东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇,始终把推进重大项目和新型产业基地建设作为工作重点。

去年以来,我市重点加强了对船柴扩能、大橡搬迁等投资超亿元项目和菱重叉车制造、博格华纳双离合器变速器模块生产基地等项目的协调服务;推进核电装备基地、风电设备产业基地、机车产业园、节能与新能源汽车产业基地等新型产业基地建设。

2008年夏天,计划投资近100亿元的大连中远造船项目在旅顺开工;2009年,计划投资80亿元的北车集团旅顺机车产业园破土动工。目前,进驻大连旅顺经济开发区的还有大连今冈船务工程有限公司等船舶制造及配套企业51家,大连机车轨道交通装备及配套企业12家。旅顺经济开发区将以机车产业园和中远船务为牵动,加快引进相关配套企业,打造世界级交通运输装备研制基地。

借海集聚产业

为方便运输、降低物流成本,很多国际装备制造业都将重型装备企业落户临海临港地区;国内装备制造业布局调整已经开始,装备制造业企业大规模向沿海沿江运输干线地区布局。随着辽宁沿海经济带的开发,我市尚未得到利用的优良岸线正吸引着这些趋向于大型化、临海化的先进装备制造业的集聚。

大连湾临海装备制造业聚集区已形成以核电和火电设备、大型石化设备、煤化工设备、港口机械、工程机械、冶金设备、空气分离装置设备、压力加工设备和换热器等产品为主的重大型装备制造产业。

以大连重工起重集团、中国一重大连加氢反应器制造有限公司等企业为代表,这里将建设世界级的核电设备制造基地和国家重要的石化、冶金重型设备研制基地。

长兴岛自开发建设以来,韩国STX、新加坡万邦、大连船舶重工、中集集团的造船和海洋工程项目纷至沓来。目前,STX已有四个项目投产,船舶重工项目也已开工。引进的配套企业项目,涉及船用发动机、船用电缆、船用电器、船用家具等多个配套行业。依托这些重量级的造船企业,长兴岛正在努力建设世界船舶及配套产业的重要基地。

借绿新兴产业

工业是耗费能源资源、产生环境污染最主要的领域,我国单位产出能耗与国际先进水平相比差距甚大。作为重工业和化工业发达的城市,在进行产业规划和空间布局时,我市正在有意识地培育发展新兴产业,为城市产业的持续升级积蓄力量。无论包括风电、核电、光伏发电等新能源在内的绿色产业,还是生物技术、新材料产业都在紧锣密鼓建设中。

据市经信委有关负责人介绍,结合我市产业发展实际情况,既充分发挥我市的产业基础和资源优势,又考虑国家未来发展的重点领域和重大项目,培育新的增长点。我市选择了应重点发展的10个新兴产业:新能源装备、海洋工程与高技术船舶、先进装备制造、节能与新能源汽车、软件及服务外包、集成电路、信息通信产品、新材料及生物产业、节能环保产业、高端服务业。除软件及服务外包、高端服务业,2008年,这些产业实现产值810亿元,占全市规模以上工业总产值的16%;到2015年,这些新兴产业可实现产值4260亿元,约占全市规模以上工业总产值的1/3。

据了解,我市在风电装备、核电装备、海洋工程和高技术船舶、高速轨道交通装备、半导体照明、软件与服务外包等都形成产业集群;集成电路、节能与新能源汽车、新材料等产业正在实施一批重大项目;太阳能光伏、节能环保产业也已开始起步,这为我市新兴产业的发展奠定了良好的基础。

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