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韩国工业园开工仪式。

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大连船舶重工签字仪式。

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大阳日酸奠基典礼。

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居民新区。

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建设中的大连船舶配套产业园。

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长兴岛海滨海岛一角鸟瞰。

从大连出发,沿沈大高速公路,经老虎屯口进入成八线,经过一个半小时的车程,就来到了中国北方第一大岛长兴岛。曾经是长兴岛象征的斜拉桥依然巍巍耸立,但却因桥面窄、承载力小,永远成为历史的见证。顺着新建的双向八排道跨海桥穿过海峡,一条笔直的大道跃然而出,这是长兴岛的标志性道路,也是省级公路成八线中的一段,长兴岛人称之为长兴大道。

前行在全长30公里、贯穿全岛东西的长兴大道上,触目所及是高标准的绿化、热火朝天的工地、湛蓝的海水……几乎每一个细微处,都在向人们昭示着一座新兴港口城市的崛起。无人不惊叹长兴岛三年间的沧桑巨变。

长兴岛临港工业区党工委书记、管委会主任徐长元的一席话,让我们对长兴岛开发战略有了更深刻的认识:作为辽宁五点一线沿海经济带的龙头,长兴岛开发体现了科学发展观的要求,实现了又好又快发展。

小渔村快速装备基础设施

早在三年前,谁也想象不到长兴岛这个昔日渔业小镇能发展成为如今世人瞩目的临港工业区。长兴岛开发战略实施以来,区管委会按照超常规、快速度、高质量的要求,奋力推进各项开发建设,彰显出不凡的业绩。

自2007年12月19日第一艘装载着1.5万吨矿石的货轮停靠在大连长兴岛港1号泊位起,长兴岛又加紧筹划建设大型石油码头和矿石码头。长兴岛的港口优势渐显。

今年10月8日,长兴岛港区总体规划通过了交通部组织的专家审查。据长兴岛港口口岸办公室副主任董延洪介绍,这包括在北部港区规划了12公里,主要建设30万吨矿石码头和30万吨的原油码头,还有精品钢材码头,液体化工和成品油码头;葫芦山湾59公里岸线,其中北岸包括了STX、中集、万邦、中船造船岸线,这里已经初具规模;南岸包括集装箱泊位,还有重型装备制造业岸线;西中岛和凤鸣岛之间的董家口区域28公里规划为深水岸线。

水、电是最基本的开发条件。目前,长兴岛净水厂主体工程竣工,明年5月份供水。与此同时,长兴岛在东风水库建了提水泵站,输水管道已经铺了45公里,现在就差打压试水。长兴岛从普兰店、复州引进的两条22万伏变电,现在这两个变电所已经完成并投入运营了,这样,长兴岛地区的居民生活用电和企业的工业用电都可以得到满足。

11月8日,大连长兴港华燃气公司燃气工程在长兴岛举行开工典礼。2009年,长兴岛南部造船产业带就能够用上这一工程输送的天然气。这意味着,长兴岛临港工业区继水、电、路等基本满足企业入驻条件后,基础设施取得了又一重大突破。

最近,长兴岛铁路通过了国土资源部的土地预审和省环保局的环评批复。意味着下一步可以进入铁道部的工程可行性研究批复阶段,明年初就可以开工建设了,2009年年底建成通车。从瓦房店谢屯五岛至长兴岛分区车场,全长25.03公里,建成后将使长兴岛与哈大铁路网连接,打通了长兴岛通往东北腹地的铁路通道。

目前,连接沈大高速公路、东西贯穿全区的29公里的省级快速公路已经竣工通车,滨海公路正在建设中。2009年9月,建设中的沈大高速至长兴岛南疏港高速公路将建成通车,届时大连主城区至长兴岛行车时间将缩短至50分钟。未来10年大连市主城区至长兴岛的城市快速轨道客车将建成通车……

长兴岛发展速度到底有多快?长兴岛临港工业区管委会副主任、党工委副书记陈广胤向我们提供了这样一组数据:截至今年10月末,长兴岛实现全社会固定资产投资76.8亿元,同比增长90.3%;实现地方财政一般预算收入3.7亿元,同比增长100%;实际使用外资4.98亿美元,实际使用内资23.5亿元。累计开工基础设施项目91项,正在进行前期工作33项,船舶工业园的聚集效应已经开始显现。从2005年11月长兴岛临港工业区正式挂牌到现在,这里已经成为五点当中发展速度最快的一点。就连生在海岛、长在海岛的人们都说,长兴岛现在是三天一小变,十天一大变,变得都快找不到家了。

从STX建设看长兴岛速度

全球第六大造船企业韩国STX集团,入驻长兴岛仅4个月时间,便做出一项惊人之举:在一期投资4.1亿美元的基础上,再追加投资4.92亿美元,进行二期项目建设。目前已将总投资增加到30亿美元。

STX集团为什么会在如此短的时间内确定追加投资?

对方给出这样的答案:从与长兴岛首次接触以来,我们就在同一个负责任的政府、一个高效的管理团队打交道,我们对在这里的未来充满信心。

从2006年9月与大连市长兴岛临港工业区签署投资协议书到取得营业执照,STX大连集团在大连的各种手续办理上,只用了短短一个月时间。

2007年春节前夕,STX集团负责人率队前往长兴岛考察造船基地的填海进度时,立马被眼前的景象惊呆了。长兴岛方面仅用4个月的时间,就高质量完成了两平方公里的填海任务,比合同中规定的时间整整提前一个月。STX集团当场拍板,与长兴岛签订二期项目的合约。

日前,韩国《朝鲜日报》的一篇题为大连市政府大力支持,STX速度经营结硕果的报道,让许多韩国人对中国的大连更加刮目相看。报道认为,大连长兴岛是韩国最大的造船企业STX实现速度经营的平台。

用STX大连集团董事长郑桄锡的话说,这是因为:大连的工作效率比韩国国内快了3倍。《朝鲜日报》记者金承范在报道中更是语出惊人:长兴岛的1年等于韩国的6年。

今年10月9日上午,《朝鲜日报》记者实地考察了STX中国大连长兴岛造船基地。他描述:STX大连长兴岛造船基地占地总面积550万平方米,建设现场挖掘机、混凝土搅拌车等施工车辆往来穿梭,一片繁忙。船舶发动机工厂的钢铁骨架已初具规模,分段及船舶零部件工厂也见雏形。造船基地将按计划分阶段进行建设,预计2012年全部竣工。

目前,世界排名第四的化学品承运商新加坡万邦集团投资8亿美元在长兴岛建设造船和海洋工程项目,占世界集装箱市场份额55%的中集集团投资10亿美元的海洋工程项目已完成场地平整和航道、港池疏浚,具备开工条件。日本最大工业气体生产企业大阳日酸项目已开工;千万吨炼油和百万吨乙烯生产项目、千万吨精品钢材生产项目、临海重型装备制造项目等一批重大项目正在洽谈……

全新崛起的长兴岛以异乎寻常的爆发力创造着发展的奇迹:短短两年,围绕船舶制造、石油化工、冶金、装备制造和港口物流五大主导产业,累计签约项目120个,总投资874亿元人民币,其中外资78亿美元,内资250亿元。已开工52家,总投资543亿元人民币,其中外资49亿美元,内资200亿元。长兴岛正在成为承接发达国家和国内特别是东北地区产业升级转移的重要区域。

长兴岛人谋长兴

沿着长兴大道一直往北,就是长兴岛美丽的北海岸线,这里很像金石滩的十里黄金海岸,阳光、沙滩、大海、草棚伞,绵延的海岸线,散发着清新、怡人的味道。这里的浪漫休闲风情与随处火热的建设场面形成了强烈对比。也让人感受到长兴岛正在走着一条科学发展之路。

长兴岛虽然是长江以北第一大岛,面积达252.5平方公里,但原来这里开发规模较小。进入大开发时期如何科学发展,长兴岛人在好字上做足了文章。

长兴岛人的发展理念是:开发是发展,保护也是发展,既要金山银山,又要绿水青山。昔日的长兴岛风景秀丽,清末的复州八景这里就占了两景横山远眺和龙口甘泉。海岛的开发不能以牺牲环境为代价,已经成为全岛人的共识。在生态保护上,长兴岛人更是舍得投入。他们不仅对已有的森林进行严格的保护,更在寸土寸金的海岛上大规模造林绿化,在广泛发动群众义务植树的同时,还花钱请专业公司上岛进行绿化,目的只有一个:提高成活率,一年时间就高质量地完成了2700多亩的荒山绿化工程。

为了做到环保,也为了废水再利用,长兴岛一下子将建设两座污水处理厂,分别位于长兴岛的南部和北部。现在这两座污水处理厂已完成前期工作,2009年开工,2010年就可以投入使用,建成之后,每座污水处理厂目前的污水日处理能力都能达到2万吨,通过这两个污水处理厂,争取做到污水零排放。

虽然长兴岛目前还只是个不足6万人口的小城,但是已经按照新兴海滨城市的规划来运作,管委会甚至还确立了创建省卫生城的目标,成立专门组织推进创卫工作,并在大会小会上加以灌输,做到人人皆知。随着创卫工作的深入开展以及净水厂和污水厂的建设,全民的卫生意识开始形成,新兴城市的文化开始扎根于民。就连岛上人自己也惊奇地发现,原来可以将马车停在路中央不顾车来车往讲上半个小时的现象没有了,红绿灯安装之前人们乱穿马路的少见了,垃圾乱丢乱放的行为绝迹了,农民上楼后在楼上盘火炕的现象也消失了……

追求开发高水平、项目高质量,是长兴岛临港工业区创新发展理念,坚持科学发展观的生动写照。

在省委、省政府及大连市委、市政府的大力支持下,长兴岛与拥有先进管理与开发经验的新加坡政府携手合作,目的就是为了使工业区的开发建设与国际接轨,做到开发的高起点、高水平。出资千万元邀请曾为苏州工业园作规划、国际知名的新加坡裕廊国际顾问公司,来为长兴岛编制了产业区规划。

为了有效利用宝贵的土地资源,科学挖潜。2008年,大连长兴岛临港工业区作出了一个明确的规定:不准再建所谓花园式企业。要集约用地,提高单位面积投资强度和技术、资金承载密度,充分释放土地、岸线等各类资源的效能。

集约用地,长兴岛并不是喊在口头上,他们有很多具体的跟进措施,像依法清理企业用地情况,严肃处理圈地投机行为;严把土地关,所有企业用地规模和实力要相符。长兴岛追求的是资源效益的最大化。

招商选资把住进口关

我市在对长兴岛进行产业定位和布局时,充分考虑到了长兴岛自身优势和外在环境,充分发挥其临港和区位优势,按照产业集群的发展思路,以承接欧盟、日韩、国内特别是东北产业转移为重点,形成以重大装备制造、船舶制造及配套、精品钢材为特色的装备制造产业链为主,以天然气化工、煤化工、精细化工为特色的化工产业链为辅,以仓储物流出口加工为补充的大型临港产业集中区。

在长兴岛,招商有一个铁的原则:从有利于发挥临港优势和形成产业集群的角度,进行招商选资而非单纯的招商引资。

在产业选择上,长兴岛重点引进和发展大型成套装备制造企业群,大型电力设施、重大化工石化设备企业群,船舶和海洋工程制造、精品钢材企业群,形成精品钢材装备制造产业链;并有选择地发展精细化工产业链,配套发展仓储物流出口加工业,建设具有鲜明特色的临港装备制造工业区。

此外,长兴岛还分批派人到新加坡进行充电,全面学习新加坡先进的管理与开发理念。学成归来的长兴岛人,陆续把一些先进理念应用到实践中,对港口开发建设、产业发展及布局、城市发展与空间布局、基础设施建设、生态环境及保护等都作了科学的规划并认真实施,实现工业区的可持续发展。集群现象受益于产业发展模式创新:采取核心项目带动主导产业,延伸产业链条,构筑产业基地。

随着STX、万邦、中集、中船集团等重量级船舶企业的入驻,中国最大造船基地在长兴岛南部海岸已初具规模。目前,船舶配套产业园、日本工业园、韩国工业园已有38家企业入园并开工建设,年内将有14家企业正式投产运营。已有45家企业签订入园协议,产业的集群化发展态势已经显现。与此同时,随着石油炼化一体化项目、精品钢材等重大产业项目取得重要进展,临港产业、精品钢材、装备制造业、物流等产业也初具规模,凝聚了配套产业的发展核心项目质量好,为长兴岛的长兴打下了伏笔。

放眼长兴岛,一个由多家知名船企领衔、相关配套企业所支撑的世界级造船基地已经崛起,它与旅顺造船基地、大连湾造船基地共同构成大连渤海岸线上熠熠生辉的造船产业带,推动大连向世界造船名城迈进。

长兴岛人的幸福生活

为了支持开发,让出工业用地,长兴岛的渔民和农民,一万多人离开了祖祖辈辈生活的渔村。管委会没有忘记这些为海岛开发作出贡献的人们。在快速的发展中,长兴岛临港工业区也实现了热土开发首先要惠及父老乡亲的承诺。2005年为建设临港工业区,长兴岛先期动迁的50平方公里区域,涉及村民2360户、7751人。

现在,这些岛上的渔民和村民都已经搬进了楼房,过上了和城里人一样的生活。区管委会派出专人对这些人的年龄、特长等情况进行了细致的调查统计,投入2600多万元建立了3个培训基地,专门培训失地失海人员,并与STX等有关企业达成协议,优先录用培训合格人员,还在年龄上放宽5岁,目前首批培训合格者已经有300多人实现了就业。

在长兴岛新港小区,楼房林立,绿树成荫。过道上停放着不少私家车,跟城里的小区没多大区别,小区新建了小学、幼儿园,还配套了锅炉房、燃气站、休闲广场等公共设施。

新旧生活的变化让居民张功业感慨不已:家里那阵住的是平房,大锅做饭,睡的是土炕,通过2005年以后搬迁环境变了,上了新楼房。小张和爱人都是土生土长的长兴岛人,过去一直和父母一起生活,每天下地干农活,那时候全家人一年的收入只有一万多块钱,日子过的并不宽裕。2005年6月的一天,镇上将全村2500多村民召集到一起,忽然宣布了一个谁都没预料到的事情搬迁。此后整整一个月,小张一家是在惴惴不安中度过的。直到拆迁补偿的款发到了手里,他们悬着的心才落了地。小张一家每人获得8万元的搬迁补偿。现在,小张的爱人陈淑琴在社区工作,和他们同住在新港小区的父母每人每月拿着460元的退休金安享晚年生活。

家安顿下来,小张又开始张罗着自己的工作。听说岛内办了个培训学校,毕业后有机会进入STX工作。三个月后小张被STX录用,当月就拿回了2600多元钱,工作不累,还有了双休日。他说:一年就能挣三万多,是过去的好几倍。再早在农村哪有这个工资,全家一年才能挣一万多块钱,主要还是长兴岛的发展,才使我的条件越来越好。

尝到甜头的张功业并不满足现状,他说,比他早去STX的同村人有的都当上了班长,不仅业务精,而且挣的钱比他还多。现在,只要有时间,他就用心钻研电气焊理论与实际操作技术,他要通过自己的努力,让家人的生活过得更好。

在失地之后能有一份稳定的工作,对当地居民来说应该是最幸福的,生活有了保障,从以前的渔民、农民的身份转变成了产业工人。昨天还在田间地头耕作的乡亲们,今天已经过起了和城里人一样的新生活。

据新港社区居委会妇女主任陈红婵说,前一阵社区还请大连疾病预防控制中心的专家开设专题讲座,给大家讲健康保健知识。一开始,工作人员估计能来100多人,没想到来了200多人,有的人一大早就来占座,大伙儿积极性特别高。以前,想搞这样的活动,都找不着人,人们下地干活去了,没时间参加。现在不一样了,平时上班,休息日就有时间了。

对于长兴岛下一步的发展,大连长兴岛临港工业区管委会主任、党工委书记徐长元表示,长兴岛既不能单纯地发展临港工业,也不能就着港口物流抓港口物流,而是既要发展重大装备、造船、临港工业,也要发展港口物流业,更要建设一座现代化的港口城市。

徐长元说,到2010年,地区生产总值达到80亿元,财政一般预算收入8亿元,累计实际使用外资30亿美元,内资200亿元,港口吞吐量800万吨,初步形成以船舶制造和装备制造为主的临港产业,基本完成基础设施建设,常住人口达到10万人;到2020年,地区生产总值达到1300亿元,财政一般预算收入120亿元,累计实际使用外资300亿美元,内资3000亿元,港口吞吐量1亿吨,新城区基本建成,常住人口40万人~50万人。成为大连东北亚国际航运中心的重要组合港和拉近大连与东北腹地距离的重要节点城市,成为渤海岸线上一颗熠熠生辉的明珠。

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