发文单位:福建省人民政坛

文  号:吉政发[1991]44号

颁发日期:1991-8-13

实行日期:1991-8-13

生效日期:1900-1-1

  为了认真落到实处《国务院有关严谨控集团制继续生产积压产品的通报》(国发〔一九九一〕35号)精神,现结合小编省实际,通告如下:

  一、百折不挠以销定产的原则,制止继续盲面生产积压产品。各地点、各单位和各厂商,要认真依据国务院通报须要,锲而不舍按市镇导向和以销定产的标准化,协会好工产;对继续盲素不相识产积压产品的合营社,要严峻加以抑制,分歧意边生产、边积压、边亏本。

  二、大力调度产品布局,扩张适合出卖对路产品的生育。各地方、各单位和各工企,要认真抓牢已投入生产的基建和技改项指标投入生产、达到规定的产量职业,促进产品上品位,上档期的顺序,增效益。要大力推广应用新手艺、新工艺、新资料,开垦高新产品,增加产量名牌产品优品产品、短线产品。要到位扶畅、抑滞、促新、创新优品,搞好产品结构的适应性和开采性调解。

  三、积极处理积压产品,努力下降产品仓库储存。内地段、各单位和各工业公司要认真贯彻国家和省的有关扩销的分明,用足、用活、用好每一种政策。下7个月,各州、各机关和各集团要经过各类方式,大力开始展览土地资金财产品出售移动,积极管理积压产品,有关单位要在攻略上给以帮忙,到市场摆摊出售积压产品的,可免交营业所得税、占道费、市镇和清新管理费。

  四、摸清底数,驾驭生产积压产品公司的垄断(monopoly)范围。按国务院布告规定,对生育积压产品公司的支配范围是:(一)产品质次价高,已严重积压,仍在三番两次生产的商铺;(二)产品不适合发售对路,产大于销且仓库储存过大的商家;(三)由于产品积压产生惨恻经营性亏空,这两日扭亏无望的公司;(四)生产天性落后或已明令淘汰产品的店堂。对轻工业纺织和一般机械加工业生行业的上述各种集团,更要从严格调节制。

  按公司隶属关系,由外省段、各机构集体工夫,调查摸底,依照以上多个地方的主宰范围,举行归类排队,总计出各样集团的单位数和积压产品的类型,并于四月初前将明白情状报省计经济委员会实行集中。

  五、区分生产积压产品集团的不等景况,选取相应措施:

  (一)对生产关系国计惠民的第世界一计策物资,如煤炭、原油、钢材、有色金属等财富、原质感集团,其超过储藏期储存积压的制品,由物资和商业部门收购部分,也可有布署地协构和话部分。对收购积压产品,银行要在借款上授予相助。贷款逾期时,由工商公司建议拍卖积压产(商)品计划,银行可施行计算利息、不加息的巨惠政策。收购部门储备的积压产品,在商海热销时,允许将储备开支和借款利息加进去作价发卖。出卖积压产品亏空时,税务机构授予减少和免除税照管。

  (二)对按合同生产因用户无款提货等原由此招致积压的成品,定货合同时满后,允许商铺转为安插外自销,推行布置外产品价格。有关部门要结合清理“三角债”,协理其做好资金。

  (三)对仍在接二连三生产质次价高、严重积压产品和制品不适合发卖对路、产大于销且仓库储存过大的信用合作社,企业首席试行官部门要提出意见,由本地政党批准,责令其有效期整治;整顿无效的,限供能源、原材质和平运引力,限发银行贷款;仍未有关键的,则使用停供、停发措施。生产各类产品的合营社,可对其滞销产品采纳停供、停发措施。对于停供、限供的能源、原材质和平运引力,以及停发、限发的放债,要首要用于帮忙适合出售对路产品的生育。

  (四)对成品积压变成严重经营性亏空、近年来赚钱无望的合营社,除使用停供、停发措施外,可利用联合或兼并方式,举行组织结构调度;对赔本严重、补贴已超越停产维护费和职工薪俸开支的,要开始展览停产整顿改进,以缓慢解决财政担负。停产整顿改进时期可适度减发职工薪俸。停产整登时期,集团要集中力量抓贩卖、抓回款、抓技改、抓新产品开荒和多经,对一部分富余名员可聚焦举行培育。停产整顿无效的,按《破产法》处理。

  (五)对仍在后续生产国家行当政策严酷限制生产或已明确命令淘汰的出品并招致惨恻亏折的商号,要采取断然措施,予以关停。

  六、积极妥贴地搞好关、停集团的试点专门的学业。对那项职业,各市段、各机关态度要坚定,行动要积极。要凭仗公司和社会的承受技巧,分类排队,提出切实可行的方案。对关停范围的集团,分三部实行:第一步亮“黄牌”警告;第二步,采用限供、停供或限发、停发措施进行整顿改进;第三步,对整顿改进无效的公布关、停。省外就要近些日子内采纳13个左右的公司,进行关停试点。外地段和机关可依照本地点、本单位的实情,采取二、三个集团进展试点。

  七、创设指标权利制,尽快实践严格调整公司生产积压产品的法子。外市段、各单位要创建目的义务制,大力压缩产成品仓库储存。从一九九一年10月份起始,以3月份为基数,每月仓库储存压缩10%,到年初一共收缩40%,大费周章做到市委年底鲜明的压缩产成品仓库储存的天职。

  八、压实官员,抓好落到实处。各地点、各机关和各集团,要增长认知,把严控积压产品生产作为“品质、品种、效益年”活动的重大内容和兑现自己省工经情况基本好转的入眼方法来抓。要切实抓牢组织领导。全省严格调控积压产品生产职业,由省计经济委员会肩负督察、和谐;各市点、各单位要由着重官员负担,显著相应机关来抓。各经济综合部门要认真按国务院照会的供给,制订和完美配套的政策措施,做到步调一致,协同动作。外省点和各单位要按月报告严格调控积压产品生产的处境,有关部门和工业老板部门,要咬牙现场办公,敦促检查,切实做好贯彻。

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